江蘇省司法鑒定收費管理辦法（蘇價規(guī)[2016]22號）

蘇價規(guī)〔2016〕22號

省物價局 省司法廳關于印發(fā)

江蘇省司法鑒定收費管理辦法的通知

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）、司法局（所）：

為規(guī)范司法鑒定收費行為，維護當事人和公證機構的合法權益，促進司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價格法》、《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和《江蘇省價格條例》等法律法規(guī)規(guī)定，我們制定了《江蘇省司法鑒定收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合當地實際認真貫徹執(zhí)行。

江蘇省物價局      江蘇省司法廳

2016年12月26日

江蘇省司法鑒定收費管理辦法

**條 為規(guī)范司法鑒定收費行為，維護當事人和司法鑒定機構的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》《江蘇省價格條例》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱司法鑒定收費是指在訴訟活動中，司法鑒定機構依法接受委托，運用科學技術或者專門知識進行法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定以及國家和省規(guī)定的其他鑒定，向當事人或者辦案機關收取鑒定費用的行為。

本辦法所稱司法鑒定機構是指經省司法行政部門審核登記的鑒定機構。

第三條 司法鑒定收費應當遵循公開公平、誠實信用、自愿有償的原則。

第四條 司法鑒定收費標準由省價格主管部門會同省司法行政部門按照有利于司法鑒定行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則,綜合司法鑒定的時間、技術復雜程度等因素制定。

第五條 司法鑒定收費按照不同類型分別實行政府指導價和市場調節(jié)價管理。法醫(yī)類司法鑒定、物證類司法鑒定、聲像資料司法鑒定和環(huán)境損害司法鑒定實行政府指導價管理，其他司法鑒定實行市場調節(jié)價管理。國家另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六條 實行政府指導價的司法鑒定由基準價和浮動幅度構成。

對于一般的司法鑒定，收費標準可以在基準價基礎上加上下浮動幅度確定。

對于疑難、復雜的司法鑒定，收費標準可以在前款規(guī)定上浮基礎上再上浮一定幅度確定。

疑難、復雜的司法鑒定的認定標準，由省司法行政部門會同省價格主管部門確定。

第七條 司法鑒定機構在實施鑒定過程中，單方面邀請專家提供咨詢意見的，所發(fā)生的費用由司法鑒定機構承擔。但司法鑒定機構與當事人或者辦案機關另有約定的，從其約定。

第八條 司法鑒定過程中，需要進行醫(yī)學輔助檢查的，發(fā)生的費用不屬于司法鑒定收費，由當事人另行支付。收費標準按照價格主管部門制定的相應醫(yī)療服務收費標準執(zhí)行。

第九條 司法鑒定人或司法鑒定機構相關人員到異地實施鑒定活動、提取鑒定材料發(fā)生的交通、住宿、就餐等差旅費，不屬于司法鑒定收費，由司法鑒定機構與當事人或者辦案機關另行協(xié)商確定。

第十條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費、住宿費、生活費等必要費用及誤工補貼，不屬于司法鑒定收費，由人民法院按照現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 司法鑒定實施過程中終止鑒定的，經當事人或者辦案機關與司法鑒定機構協(xié)商，司法鑒定機構可以退還部分鑒定費用。

（一）因當事人或者辦案機關原因終止鑒定，司法鑒定機構已進行了必要的檢驗或勘查等基礎工作的，在約定鑒定費收費金額的50%以內退還；司法鑒定機構已制作鑒定文書但未向當事人或者辦案機關出具的，在約定鑒定費收費金額的20%以內退還；司法鑒定機構已向當事人或者辦案機關出具鑒定文書的，收取的鑒定費不予退還。

（二）因司法鑒定機構或司法鑒定人的過錯而終止鑒定的，司法鑒定機構全額退還已經收取的鑒定費用；原司法鑒定機構繼續(xù)接受委托進行重新鑒定的收費，執(zhí)行規(guī)定收費項目的基準價標準，不得執(zhí)行規(guī)定的上浮幅度。

第十二條 法律援助受援人申請司法鑒定的，司法鑒定機構應當緩收、減收或免收鑒定費用。

對于其他有經濟困難的當事人，司法鑒定機構可以減收或者免收司法鑒定費。

第十三條 除本辦法規(guī)定的司法鑒定費及本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的費用外，司法鑒定機構不得違規(guī)向當事人收取其他費用。

第十四條 司法鑒定費以及其他相關費用由司法鑒定機構統(tǒng)一收取。司法鑒定人不得私自向當事人收取任何費用。

第十五條 司法鑒定機構在接受委托時，應當與當事人或者辦案機關簽訂協(xié)議，明確鑒定服務內容、收費項目、收費標準、收費金額、收費方式、結算方式以及爭議解決辦法等內容。

第十六條 司法鑒定機構向當事人或者辦案機關收取司法鑒定費的，應當出具合法票據。收取其他相關費用的，還應當出具費用清單及合法票據。

不能提供合法票據和費用清單的，當事人或者辦案機關可以不予支付司法鑒定費和其他相關費用。

第十七條 司法鑒定機構應當嚴格執(zhí)行收費公示制度，在受理鑒定委托的場所顯著位置和所屬網站公示鑒定收費項目、收費范圍、收費標準、計費單位、收費依據、投訴舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督。

第十八條 公民和組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機構有違反本辦法規(guī)定不執(zhí)行政府指導價或者其他價格違法行為的，可以向價格主管部門舉報。

第十九條 價格主管部門、司法行政部門應當加強對司法鑒定機構收費行為的監(jiān)管，引導司法鑒定機構自覺規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行司法鑒定收費政策。

第二十條 司法鑒定機構有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以查處：

（一）違反規(guī)定不執(zhí)行司法鑒定收費政府指導價，超標準收費、自立項目收費、分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費、改變收費頻次和計費方式收費；

（二）價格串通、價格壟斷；

（三）不按規(guī)定公示收費項目、收費標準；

（四）價格欺詐等不正當價格行為；

（五）其他價格違法行為。

第二十一條 司法鑒定機構在訴訟之外開展相關鑒定的業(yè)務收費，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由省物價局和省司法廳依據各自職責負責解釋。

第二十三條 本辦法自2017年3月1日起執(zhí)行，有效期5年。

抄送：國家發(fā)展改革委、司法部, 省高級人民法院。